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外勞雇主資訊 : 青年大軍下鄉嘸效 中南部再討「農業外勞」
發表人 webmaster 於 2016-11-18

「台灣農村現在就是靠65歲以上農民、外籍配偶和逃逸外勞,撐起勞動力,
主委你應該很清楚問題吧?」11月3日,立委陳明文在經濟委員會詢問農委會
主委曹啟鴻,對農業缺工現象是否有具體對策。 當曹啟鴻陸續說明調度農業人
力、吸引青年返鄉務農等相關方案時,陳明文直截了當地問:「是不是考慮引進
外勞?」


恐排擠台人當臨時工
這一天的委員會上,除了陳明文以外,同樣來自中南部農業縣的民進黨立委邱
議瑩、黃偉哲等人,質詢時也分別提到農村缺工問題;雖然關心農民生計的立
委們,並不一定直接點出「農業外勞」作為對策,但顯然並不認為農委會既有
的「農事服務團」、「農村人力活化計畫」等方案,能解決缺工問題。
「農業外勞」這個敏感的議題,早在2014年就已經歷經一番爭論。當時擔任農
委會主委的陳保基,以4:1比率引進農業外勞;也就是每雇用4名台籍農工,才
能申請1名外勞,預計優先開放蕈菇、採茶、花卉等產業。但這項方案遭到農業
及勞工團體強力反彈,認為若貿然引進低成本外勞,將進一步掏空農村,並且排
擠台籍工人從事農業臨時工的機會。
台灣農村陣線發言人身分,反對農委會開放農業外勞政策,如今立場依然沒有鬆
動。
她強調,農業勞動力與工業用人型態不同,例如採茶、架接高接梨需要的,都是
具備專業技術的勞動力,與工廠僅需要反覆從事單一動作的勞工不同,廉價外勞
不一定能符合農業人力需求。
蔡培慧認為,要解決農村勞動力缺口,可以先考慮轉介都會區中高齡失業勞工前
往農村打工,政府也應輔導新移民配偶學習農業技術;最重要的一點,還是透過
建教合作或農場實習等管道,導引青年返回農村工作。
吸引人力回流太耗時
然而,「吸引人力回流農村」,看在基層農民眼裡,顯得緩不濟急。陳明文就直言,
吸引年輕人回鄉務農是必要的「中期計畫」,但農委會必須有短期方案,解決眼前
農民面臨的常年性與季節性缺工問題。嘉義縣中埔鄉農會總幹事李碧雲也表示,
從農業人口平均年齡不斷升高即可得知,青年返鄉意願低落是一時間難以扭轉的
結構性問題,引進年輕力壯的外勞協助生產,是第一線老農的共同心聲。~上報~



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